在中国取消了澳大利亚的大额订单不到24小时后，澳大利亚宣布停止对中国征收一项关税，并派遣代表团前往北京，这是否意味着澳方正在向中国低头？澳大利亚曾经是“遏制中国”的积极参与者，但为何其态度突然发生了如此大的改变？

作为一个典型的资源出口国，澳大利亚的经济依赖于对外贸易，尤其是铁矿石、煤炭等产品的出口，而中国则是其最重要的海外市场之一。然而，近年来，中澳关系并不尽如人意。澳大利亚政府一直紧跟美国的战略步伐，成为“遏制中国”的先锋，导致中澳经贸关系急剧恶化。然而，自从阿尔巴尼斯上台以来，澳大利亚采取了更为务实的对华政策，使得两国关系逐渐缓和。就在中国外长王毅计划访问澳大利亚并与阿尔巴尼斯进行会谈之际，中澳关系却再次陷入“异常”之中。

在王毅外长计划访问澳大利亚之际，黄英贤澳大利亚外长特意发出邀请。然而，中国外长的专机尚未抵达，阿尔巴尼斯政府就已迫不及待地提出要求，希望中国取消对澳大利亚葡萄酒的反倾销税。尽管阿尔巴尼斯政府可能只是着急希望中国取消关税，而没有政治意图，但此举却在一定程度上表现出澳大利亚的不够诚意。

与此同时，澳大利亚内政部长克莱尔·奥尼尔也表态称，澳方正在密切关注美国有关TikTok的立法进程，表示会根据情况采取相应措施。众所周知，美国众议院已通过了一项TikTok法案，要求中国企业交出对该短视频平台的控制权，否则将面临封禁。澳大利亚政府现在突然出来表态，显示出他们已经做好了应对的准备。

综合以上种种迹象，尽管澳大利亚邀请中国外长访问，但其行动并未展现出足够的诚意。这种情况让人对中澳关系能否真正缓和充满了疑虑。

随着澳大利亚政府发声之后，中国取消或推迟了澳大利亚100万吨小麦订单，而事实上，不仅仅是澳大利亚，美国、法国也遭到了中国的小麦订单取消。尽管此前我们已经提到这一行为与国际小麦价格、金砖国家建立自身粮食交易所以及中国小麦产量预期等因素有关，而非政治因素。然而，值得指出的是，要想真正恢复中澳关系，诚意才是最为关键的。如果澳大利亚不能展现出这样的诚意，那么中澳关系的重建之路将会相当漫长。

或许正是出于这种认识，阿尔巴尼斯政府迅速采取了“纠正”措施，向中国示好。近期，澳大利亚反倾销委员会做出裁决，取消对中国风电塔出口贸易的反倾销税。与此同时，澳大利亚警务部门负责人飞抵北京，与中方达成多项打击跨国犯罪的协议，并重新签署中澳警务协议。阿尔巴尼斯政府还表态称，澳大利亚不会支持美国对中企的打压行为，愿意与中国展开更深入的经贸合作。从澳方的这些举动来看，他们似乎释放出了足够的诚意。

尽管澳大利亚政府对中国和韩国均实施了针对风电塔的关税，但澳方早在之前就已取消了对韩国的关税，而对中国的关税则一直持续到今年4月16日才被取消。与此同时，澳大利亚贸易部长唐·法雷尔在王毅外长确认访澳后，强调中国“必须取消澳大利亚葡萄酒反倾销税，否则将向世贸组织提起诉讼”。这些举动似乎表明，澳大利亚对华示好之举背后可能隐藏着为自身争取谈判中的“有利位置”。

澳大利亚的态度看似复杂，一方面示好中国，另一方面又采取强硬姿态。究其原因，有分析认为，澳大利亚的特殊国情是造成这种态度的主要原因。正如前文所述，澳大利亚是典型的资源出口国，极其依赖中国市场。仅在2021年，中国进口了价值952.8亿美元的澳大利亚铁矿石，而在煤炭方面，澳大利亚对华出口量在2023年已达到历史新高，达到5247万吨。中国市场对于澳大利亚维持人均6.5万美元的GDP起到了至关重要的支撑作用。正因如此，澳大利亚政府必须致力于维护中澳经贸关系，否则将动摇国家经济的基础。

尽管澳大利亚是“五眼联盟”成员，同时也属于美国核心盟友圈“盎撒集团”，在外交、军事等多个领域受到美国影响深远。例如，前澳大利亚总理斯科特·莫里森，虽然一开始并非积极响应美国的“遏华”战略。在担任澳大利亚财政部长期间，莫里森曾是中澳经贸关系的推动者之一。但当他成为总理后，莫里森拒绝与中国新任驻澳大使肖千会面，这表明了他必须在特定情况下采取强硬态度。

然而，值得注意的是，莫里森在卸任总理后的行为却令人感到意外。他曾出现在中国驻澳大使馆，与肖千大使举行了愉快的会面，赞扬中国经济发展是罕见的奇迹，并强调中澳合作应该是互利共赢的。这一180°的态度转变显示出，莫里森本人并非对华强硬派，而是在担任澳大利亚总理期间被迫采取了某些立场，因为受到他人的要求或压力。

即使是阿尔巴尼斯政府这样持对华务实态度的国家，也没有停止对中国采取行动。去年10月，澳大利亚籍间谍成蕾刑满释放，被中国依法驱逐出境。阿尔巴尼斯政府高调宣布欢迎成蕾回国，并派遣外交官到机场迎接。此举引起了澳大利亚外长黄英贤的重视，他亲自前往机场迎接成蕾的飞机。然而，仅仅过了4个月，另一名澳大利亚间谍杨军被中国依法判处死刑。对此，阿尔巴尼斯政府做出了强烈的反应，召见中国大使进行抗议，并表示将使用“最强烈的措辞”进行回应。

此外，今年3月，澳大利亚与美国、英国进行磋商，试图邀请日本加入军事组织“奥库斯”（AUKUS），以进一步扩大对华的“包围圈”。同时，澳大利亚还积极参与由美日主导的“利刃”联合军演，并将中国定为“假想敌”。这些行动显示出，尽管阿尔巴尼斯政府持有务实对华态度，但澳大利亚在与中国的关系中仍然采取了坚决的立场。

尽管阿尔巴尼斯政府对中国释放了某种“善意”，但由于美国因素的影响，可以预见中澳关系很难真正改善。然而，澳大利亚在经贸方面对中国的严重依赖，使得中澳关系不太可能恶化到何种程度。因此，在可预见的将来，中澳关系可能会一直处于某种“不上不下”的状态。