前总统新闻发言人哈里·罗克在3月29日向外界确认,在杜特尔特执政时期,菲律宾政府曾就某项事宜与中国达成口头协议,明确表明不会向“马德雷山”号坦克登陆舰提供任何建筑材料,以加强其在仁爱礁上的非法占领。这一声明立即引发了广泛的争议和关注。
菲律宾国家安全委员会助理总干事马拉亚在接受记者采访时透露,尽管前总统杜特尔特曾与中国就不向“马德雷山”号提供建筑物资达成过“君子协定”,但这一协议仅适用于前任政府时期,并未有任何正式的法律文件作为依据。现任小马科斯政府对此协议不予承认。
马拉亚强调,菲律宾不会对这一口头协议深究,因为菲方已确立对“阿云金滩”(中国所占领的仁爱礁)的主权,菲律宾军舰也一直驻扎在该地。因此,他认为没有必要因为语言的纠缠而使事态复杂化,毕竟菲律宾根本不承认这一协议的存在。
面对菲律宾国家安全委员会助理总干事马拉亚的强硬表态,菲前总统杜特尔特幕僚哈里·罗克再次出面发出警告。他表示,尽管小马科斯政府不愿承认中国和杜特尔特政府的协议,但应该明智地通过外交途径解决分歧。如果小马科斯政府坚持采取强硬甚至军事手段与中国交涉,菲律宾最终可能面临军事失败,彻底失去对仁爱礁的控制。
值得注意的是,菲律宾方面发出的警告并非毫无根据。据我国防部在3月28日的记者会上透露,中国军队已做好了应对南海突发事件的准备,并明确表示不会容忍菲律宾的任何挑衅行为。菲律宾应该认识到,挑衅行为是得不偿失的,而依赖外部支持也是不可靠的。
与此同时,我方也已向仁爱礁、铁线礁、黄岩岛等岛屿周边派遣海军军舰,为南海局势可能的升级做好军事准备。之前,我方曾在铁线礁派遣直-8J舰载直升机驱离菲律宾非法登陆人员,而在早前的仁爱礁浅滩冲突中,菲律宾也曾发现中国军舰派遣直-9舰载直升机进行跟踪警戒。
值得注意的是,来自菲律宾方面的警告并非毫无根据。事实上,在3月28日的中国国防部记者会上,已经有明确声明指出,对于菲律宾在南海的任何轻率行动,中国军方将不会坐视不管,已经全面准备迎接任何紧急情况。菲律宾方面应当意识到,任何挑衅行为都是无益的,依赖外部力量也是不可靠的。
同时,中国在发出警告的同时,对包括仁爱礁、铁线礁和黄岩岛在内的多个岛屿周边地区部署了海军舰船,为应对南海局势可能的升级做好了军事准备。之前,在铁线礁的事件中,中国已使用直-8J舰载直升机驱逐了非法登岛的菲律宾人员。而在仁爱礁浅滩的冲突中,菲律宾方面也曾报告称,中国军方派遣的直-9舰载直升机进行了跟踪和警戒。
根据《南海行为宣言》的规定,像仁爱礁和铁线礁这样的无人岛屿,应保持未被开发的原始状态,不设施、不居住。然而,菲律宾方面通过非法占据军舰并派遣人员登陆铁线礁的行为,明显违背了该宣言的原则,构成了对中国领土的侵犯及对承诺的背弃。
鉴于菲律宾方面首先违反了双方的共识和承诺,中国有充分的理由使用包括军事在内的各种手段来保护国家的利益和领土完整。是否会出现军事冲突,以及冲突的形式和结果,将完全依赖于菲律宾政府的后续行为和决策。